Il presidente yemenita in esilio Abd Rabbu Mansour Hadi ha trasferito i suoi poteri a un nuovo consiglio presidenziale, in un importante scossone politico avvenuto quando gli sforzi per porre fine alla guerra lunga anni nel paese hanno preso slancio con una tregua traballante di due mesi.
Hadi ha detto in una dichiarazione televisiva all’inizio di giovedì, l’ultimo giorno dei colloqui di pace tenuti a Riyadh, la capitale dell’Arabia Saudita, che guida una coalizione militare che sostiene il governo yemenita riconosciuto a livello internazionale contro i ribelli Houthi.
Hadi ha aggiunto che il consiglio sarebbe stato incaricato di negoziare con i ribelli Houthi “per un cessate il fuoco permanente”.
Ha anche destituito il vicepresidente Ali Mohsen al-Ahmar, una potente figura militare, e ha delegato i poteri di al-Ahmar al Consiglio di Presidenza. Gli Houthi si sono risentiti per al-Ahmar a causa delle precedenti campagne militari nella loro roccaforte settentrionale e dai meridionali per il suo ruolo di guida nella guerra civile nord-sud del 1994.
Dopo l’annuncio, l’Arabia Saudita ha dichiarato che stava organizzando 3 miliardi di dollari per sostenere l’economia devastata dalla guerra dello Yemen: 2 miliardi di dollari provenienti da Riyadh e un altro miliardo di dollari dagli Emirati Arabi Uniti, anch’essi parte della coalizione.
Il regno ha anche chiesto una conferenza internazionale sullo Yemen, secondo i media statali.
William Lawrence, professore di scienze politiche all’American University di Washington, DC, ha detto ad Al Jazeera.
“Speriamo che ripaghi”.
Il nuovo Consiglio presidenziale è guidato da Rashad Al-Alimi, consigliere di Hadi ed ex ministro dell’Interno nel governo del defunto presidente Ali Abdullah Saleh.
Al-Alimi ha stretti legami con l’Arabia Saudita e altri gruppi politici all’interno dello Yemen, incluso il potente partito Islah, il ramo transnazionale dei Fratelli Musulmani nello Yemen.
Il consiglio comprende altri sette membri, ciascuno con influenza politica e militare sul campo in Yemen. Ciò include Aidarous al-Zubaidi, capo del separatista Southern Transitional Council, il gruppo ombrello di milizie pesantemente armate e ben finanziate che gli Emirati Arabi Uniti hanno sostenuto dal 2015.
Ha nominato lo sceicco Sultan al-Aradah, il potente governatore del governatorato di Ma’rib, ricco di energia, come membro del consiglio. Così era Tariq Saleh, un leader della milizia e nipote del defunto presidente che aveva stretti legami con gli Emirati Arabi Uniti.
crisi umanitaria
Lo Yemen è in guerra dalla fine del 2014, quando gli Houthi hanno sequestrato la capitale, Sanaa, e Hadi, che è stato eletto per un periodo di transizione di due anni nel 2012 dopo le proteste di massa contro il governo, è fuggito a sud.
Il lungo conflitto ha portato a quella che le Nazioni Unite hanno descritto come la peggiore crisi umanitaria del mondo.
Il Paese è alla prima settimana di una tregua di due mesi mediata dalle Nazioni Unite. Questa è la prima interruzione nei combattimenti a livello nazionale dal 2016.
Ma gli Houthi non partecipano ai colloqui di Riyadh.
Mohammed al-Atab, corrispondente di Al-Jazeera, ha detto da Sanaa che gli Houthi “non lo fanno [recognise] Qualsiasi mossa del governo riconosciuto a livello internazionale, dicono che questo passo è “infondato”.
Ha aggiunto che molti nel Paese sperano che l’annuncio porti a “un nuovo capitolo nella storia dello Yemen”.
“Il cambiamento e il riavvicinamento con gli Houthi non avverranno mai sotto la guida del presidente Hadi”, ha detto ad Al Jazeera Elizabeth Kendall, analista dell’Università di Oxford.
“È rimasto bloccato per 10 anni in totale e non è un presidente impopolare”, ha detto Kendall, aggiungendo che la leadership mostrata dal presidente ucraino Volodymyr Zelensky potrebbe aver messo in evidenza i difetti di Hadi, aumentando la pressione su di lui affinché lasci il potere.
L’analista dell’International Crisis Group Peter Salisbury ha scritto su Twitter che l’annuncio è stato un “grande affare”.
“Il cambiamento più significativo nel funzionamento interno del blocco anti-Houthi dall’inizio della guerra. Come funzionerà effettivamente sarà… complesso per non dire altro”, ha detto.
Hadi, un ex generale dell’esercito dello Yemen meridionale, si è trasferito a nord in mezzo a disordini politici in patria nel 1986. È salito di grado fino a diventare vicepresidente sotto Saleh, che ha unificato lo Yemen settentrionale e meridionale nel 1990.
Hadi ha assunto il capo di stato che stava crollando dopo le proteste della Primavera Araba del 2011 che hanno rovesciato Saleh, che è stato poi ucciso nel 2017 mentre cercava di cambiare alleanza.
Hadi era l’unico nome nella scheda elettorale per le elezioni del 2012 con l’obiettivo di guidare lo Yemen attraverso la transizione verso la democrazia sponsorizzata dalle potenze occidentali e regionali guidate dalla vicina Arabia Saudita.
Ma ha dovuto affrontare lunghe difficoltà, tra cui un’economia al collasso e sfide alla sicurezza, in quello che avrebbe dovuto essere un periodo di due anni per supervisionare la transizione.
Hadi non è riuscito a costruire la propria base di potere durante i suoi decenni in uniforme. Dopo aver preso il potere, ha lanciato la National Dialogue Conference (NDC) per redigere una nuova costituzione, ma presto le cose sono andate in pezzi.
L’esercito e gli alleati del governo di Saleh hanno minato la transizione quando i combattenti di al-Qaeda hanno creato un piccolo stato e hanno bombardato Sanaa con i bombardamenti più mortali.
Con l’aiuto delle unità dell’esercito fedeli a Saleh, gli Houthi presero il controllo di Sanaa e costrinsero Hadi a condividere il potere. Quando la National Dialogue Conference ha proposto una costituzione federale, è stata respinta sia dagli Houthi che dai separatisti meridionali per ridurre la loro ritrovata influenza.
Hadi ha notato che il suo ex presidente, Saleh, non ha fatto alcun tentativo per aiutarlo a confrontarsi con una varietà di politici e combattenti rivali.
“C’è una cospirazione pianificata e alleanze tra gli ex stakeholder desiderosi di vendetta”, ha detto Hadi dopo la caduta di Sanaa agli Houthi nel 2014.
Gli Houthi hanno arrestato Hadi all’inizio del 2015, ma lui è fuggito ed è fuggito nel porto meridionale di Aden.
Nel marzo 2015, la coalizione a guida saudita è entrata in guerra contro gli Houthi e ha portato Hadi a Riyadh.
La conseguente guerra tra gli Houthi e la coalizione a guida saudita uccise decine di migliaia di persone e spinse lo Yemen sull’orlo della carestia.
Il governo di Hadi ha affrontato le stesse accuse di corruzione e cattiva gestione del suo predecessore autocratico, da parte degli Houthi e degli alleati nominali sotto la coalizione.
